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个人专辑 - 钱宏GDE研究 - 乐活新思维——富阳人的伟大创举
乐活新思维——富阳人的伟大创举
添加时间:2009-5-25 上午 11:20:50 所在栏目:『钱宏GDE研究』 阅读:2153 作者:钱宏 来源:
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昨晚7点整打开电视机,我高兴地看到中央电视台《新闻联播》节目头条播出的新闻是《浙江富阳:乡镇考核规则改变之后》。中央电视台的编导们不愧富有“央视眼光”和“央视勇气”!
“浙江省富阳市有25个乡镇,每年市里都要对他们进行考核排名。过去,考核规则只有一条,就是看GDP总量。但是从去年开始,浙江省富阳市改变乡镇考核规则,找出适合自己发展的科学之路。
GDP的总量下降了,排名却前进了十位。这在过去,对于一直排名垫底位置的常安镇来说简直无法想象。”
如果说,创造了以“藏富于民”为特征的“浙江模式”的浙江,作为中国市场经济发展得最充分的地区,在营造自主创新文化氛围上一直走在全国各地的前面,那么今天,浙江富阳人从改变乡镇考核规则入手,促进当地生产方式、增长方式乃至生活方式的改观,则是资源相对贫乏的浙江人对生态文明建设的又一个伟大创举!
常言道,穷则思变,思路决定出路。当“唯GDP增长率”走到穷途末路时,富阳人改变了“考核规则”(也就是发展参量),这是从工商文明改变为生态文明的思维方式的必然结果。
这里,作为《何必死撑GDP高增长率?》、《桃花源+瑞士的试验区模式——再谈建设“环鄱阳湖生态经济试验区”的意见》、《把增长方式转变到发展“生态经济”上来》、《“生态经济模式的GDE参量”刍议》和《改变政绩评价体系,是改变中国官员“三观”的唯一路径》系列小文的作者,看到这样的新闻在中国的主要媒体中出现,我看到了中国特色社会主义在发展方式上显现的软实力,看到美国式的GDP向中国式的GDE转变的现实希望,也看到了改变危机四伏的现行世界经济体系的前景。
我把这种思维方式,叫做“乐活新思维”,即生产方式、生活方式的“和谐、健康、可持续”的价值取向。一种与生态文明相联系的生活生产方式近年来开始成为世界青年的时尚,中国人把美国生态思想家保罗•雷1998年发现的LOHAS:Lifestyles Of Health And Sustainability现象天才地直译为“乐活”或“乐活”,并加以中国式诠释:如要“乐活”,首先得“乐和”即“心与身和、个与群和、人与天和”(廖晓义),即人的身心灵与自然的和谐循环和合共生——减少对物质能源过度的消费和依赖(转换),发现作为快乐来源的心能和作为健康来源的体能的转换。
共青团中央、全国青联、中共宁波市委、宁波市人民政府甚至在2008年10月还联合主办主题为“乐活文化与时尚青年”的2008中国青年LOHAS时尚文化论坛,从LOHAS概念与青年着手进行多角度、多层次地对话与交流,深入探究“乐活”生活方式折射出来的核心理念和文化启迪,让广大青年了解“乐活”、认识“乐活”、奉行“乐活”,向全社会倡议:做“乐活”理念的引领者;做“乐活”生活的践行者;做和谐社会的建设者。
现在,我高兴地看到这种“乐活新思维”开始进一步转化为中国各地领导干部学习实践科学发展观的具体方法,这是一种真正的历史性进步。
其实,尽管这些地区还没有具体到规则(参量和评价体系)的层面,但是具有同等意义的实践,在中国其他地区也已初见端倪。比如广东的“中山现象”和“清远现象”,比如江西苏荣书记刚到任就提出的“鄱阳湖生态经济试验区”等等,都是乐活新思维的具体体现。

2009年4月10日于上海开关居

同期声(常安镇党委书记许昌):招商引资工作对我们这样一个山区乡镇来说非常难,全镇干部一年上下忙下来,GDP还不到全市的百分之一。可为了这百分之一,常安镇付出了令人心痛的代价。引不来大企业,只好引进一些污染大的小冶炼厂。单纯的GDP竞赛让富阳很多乡镇都面临着同样的困境。去年,富阳市改变了考核规则,把全市乡镇街道划分为农业生态、工业主导、综合发展三种类型,按照其特色定位来设置考核分数。
同期声(富阳市委书记徐文光):我们实行分类考核并不是说不要GDP了,而是要乡镇根据自己的区位、交通、资源环境、产业基础来找到一条适合自己发展的科学的路子。常安镇的这个滑翔伞飞行基地是考核规则改变以后这里新开发的项目,这些过去不起眼的荒山现在竟然成为了这里打造农业生态经济的最大亮点。常安镇被列为农业生态型考核后,关停了全部的小冶炼企业,在青山绿水上,新建的滑翔伞基地吸引了十多个国家的爱好者,山上的度假村、山下的农业特产也红火起来。
考核规则的改变,还让过去没有危机的乡镇感受到了危机。拥有一百多家造纸厂的春江街道每年光利税就有六个多亿,过去年年稳拿第一,如今,节能减排、产业升级的考核指标让每一个人都面临着前所未有的压力。
同期声(春江街道办事处主任杨国正):以前我们整个地区到处都烟囱林立,最多的时候有140多个,现在减少到10个左右,明年还得再减少。
新闻助读:乡镇分类考核办法
2007年,富阳市委、市政府立足富阳各乡镇比较优势,从经济实力、资源禀赋、产业比重等出发,根据市域不同区块的空间结构、功能定位、生产力布局、区域特色,将全市25个乡镇细分为三种类型:工业主导型、综合发展型和农业生态型。
在考核内容设置上,细化为经济工作、专项工作、常规工作。
经济工作、专项工作实行加分制,常规工作实行减分制。考核重点放在专项工作上,每年实行动态调整,严格规定工作内容、完成目标、完成时间以及奖罚办法。在每类乡镇考核内容设置上,根据乡镇各自的特点和发展优势,考虑不同的专项考核重点。
该项考核制度实施两年来,已取得初步成效,对引导乡镇干部逐步树立科学的政绩观和科学的发展理念、激发乡镇的工作热情和创业激情都起到了重要导向作用。
有媒体评论认为,富阳推行乡镇分类考核制度的思路和其中展现出的创新精神对我国完善政绩考核制度无疑是具有一定程度的先行和示范意义。2008年7月,新华社刊发国内动态清样,报道了富阳市乡镇分类考核的做法和成效;10月,《新华每日电讯》报头版头条进行了报道。
浙江省委书记赵洪祝,浙江省委常委、杭州市委书记王国平分别对富阳乡镇分类考核办法给予批示肯定;省委组织部、杭州市委组织部多次到富阳进行专题调研。截至目前,省内外已有20多个党政代表团前来考察取经。

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