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知识与价值科学研究所 - 社会管理技术研究 - 从国定假日看社会管理
从国定假日看社会管理
添加时间:2007-12-22 下午 10:35:02 所在栏目:『社会管理技术研究』 阅读:2729 作者:社会管理技术研究室 来源:
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   按:国家公众假日安排最近成为人们关注热点的话题。方案倒是议论了不短的时间,最近总算出台了。然而,想不到的是,刚出台马上就要实施了。如此的执行完全没有考虑社会管理的基本原则。作为全国性的假日安排,起码应该按照年度进行考虑,而不是当年制订方案,当年就执行。接近年底才出方案,应该隔年才可实施。也就是说,2007年底定的方案最早也要2009年才可执行。但现在完全不是这样,给人太轻率的感觉。这是社会管理的大忌。通过社会政策来体现的社会管理,涉及的社会方方面面,各个方面在执行它的时候需要做一系列的调整,社会管理者必须给予充分的时间来做这样的调整。可现在好了,一个通知,立即就变了。这是哪门的管理水平啊?真是不可思议!在全世界也是独一无二的管理方法!以香港为例,其假日几乎没有什么变化,只是每年的具体假日时间安排有所不同而已。但即使这样,港政府也要提前半年以上公布下一个年度的假日时间安排。我们为什么不去学学香港呢?都是咱们自己的人,学他们也不丢人啊。说到底,还是没有做到以人为本。看看下面这个报道吧,你就知道,这次的国定假日方案实施因违背社会管理是多么的令社会大乱方寸啊。

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    中国元旦假期愚蠢安排,老百姓叫苦不迭 
    
    南方都市报 2007-12-20

    国务院办公厅日前发出通知,明确了2008年部分节假日的安排,元旦假期从原来的2008年1月1日至3日,调整为2007年12月30、31日和2008年1月1日。元旦假期的突然前移,给普通民众生活带来影响,很多预先安排被迫调整或取消。 
       
    网上近日发现不少民众叫苦连连,新人婚期要改期、旅行社调整元旦线路、银行头疼结算时间、公司年会担心员工缺席……一些网友更是发帖质疑,为什么调整得这么突然,政府调整政策时应该给民众一到两个月的缓冲时间,如果说是临时决定调整元旦假期,完全可以从2009年执行新的元旦假期安排。
    
    驴友抱怨出行受阻
    
    爱好旅游的民众早早地就计划好了元旦期间的旅游计划。假日突然改期,深圳市民李小姐抱怨说,自己早就打算好了元旦去苏州,也早就跟旅行社谈好了价钱,这样突然改期,不知道行程还能不能更改,自己能否顺利出行。如果改期的话,酒店、机票的改签是不是要多出费用。旅行社则担心线路调整可能会导致一些游客无法出团甚至取消出行计划,而与酒店、航空公司要重新协商,大大增加了旅行社的工作量。
    
    深圳中青旅、中国旅、康辉、经典假日、深旅国际等多家旅行社都表示,旅行社目前不能保证线路调整之后,游客的旅行计划能够顺利进行。出团改期后,必须把原来的旅行团打散重新组团,这样的话,如果当天出团的人数不够,游客旅行可能会取消。而由于元旦的酒店、机票价目表尚未统计出来,因此还不能肯定线路调整会否增加旅游的费用。
    
    新人无奈婚期要改
    
    每到假期,都是新人举办结婚典礼的热门时期。但是元旦假期的调整给这些新人带来麻烦。一对新人表示,本来准备明年1月2日结婚,但是假期调整后,这天是工作日,十分担心一些外地的朋友不能前来祝贺。这对新人说,本来许多远在外地的同学和亲戚都准备前来,现在大家要上班,肯定有不少人要错过喜酒,于是正在紧张与酒店协商,将酒席减半。不但如此,原来婚礼过程预计一小时,现在亲朋好友吃了喜酒第二天还要上班,也必须压缩时间。
    
    各大酒店同样为元旦假期调整而头疼。华侨城海景、威尼斯、喜来登等酒店透露,有一些准备1月2日摆酒的新人临时改期,将婚宴推迟或者提前,酒店建议新人如果要调整婚期,最好选择12月30日或31日,因为这两天暂时预订的人并不多,可以避免冲突。
    
    老板担心公司年会
    
    年终,公司员工聚集一堂,公司负责人答谢员工,总结公司一年得失,畅想来年构想,许多公司都会在年终包下酒店或者酒楼包房,开设年终酒会。但是,元旦假期突然调整,让不少按照惯例预定12月30日和31日开年终会的公司措手不及。南山区民营企业家商会副会长吴海宁透露,据其所知,许多企业老总最近为此头疼不已。因为预订的酒店或酒楼更改已经来不及,但是如果酒会日期照常,那么员工在假期中回家的回家、旅游的旅游,年终酒会如何进行?他说,比如12月30日晚就有深圳市狮子会的慈善晚会,但是因为假期可能许多人不能前来,晚会效果大打折扣。
    
    华侨城海景、东方银座、五洲宾馆等多家酒店表示,被告知元旦假期调整后,已经有不少预定12月30日和31日的公司将年会时间提前。
    
    银行头疼年终结算
    
    按照惯例,每年12月31日都是各家银行年终结算日。但是2008年元旦假期调整为跨年——2007年12月30-31日和2008年1月1日。“那意味着我的元旦假期肯定要泡汤”,自称在一家银行分行供职的黎先生说,如果银行结算日期仍旧为12月31日,那么今年的元旦假期安排让他和同行必须在三天休假中两天上班,不论是否有相应的补假,他们的假期节奏都会被打乱。多位在银行供职的员工,他们大多对元旦新假期表示郁闷,对连休三天不抱希望。
    
    深圳中行、建行、招行等几家银行均表示,此前银行年终结算都在12月31日举行,年终结算日由央行统一决定,各家银行不能自行调整。目前元旦假期进行了调整,但年终结算具体如何调整以及营业时间如何安排,他们还在等待总行通知。预计下周会有结果。


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